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什么是娱乐场所

时间:2018-01-10 17:55:00   来源:上海夜场网   点击:128

提示:娱乐场所是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。酒吧、茶吧、咖啡厅、饭店、网吧、桑拿、按摩、洗浴、影剧院等场所不属于娱乐场所。
2006年 1月 18日,国务院通过了《娱乐场所管理条例》(以下简称《条例》),该例于 2006年 3月 1日起实施。根据《条例》第 2条的规定,娱乐场所是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所,娱乐场所应当具备以下三个特点。
一是以营利为目的,也就是说,经营者开办娱乐场所的目的是要赚钱,因此,向公众免费开放或者公众自发组织的非营利性的活动场所,不在娱乐场所管理的范围。
二是向社会公众开放,这意味着单位内部不对社会公众开放而只对所属员工开放的一些活动场所,如机关、工矿企业为自己员工举办联欢会、舞会、卡拉 OK演唱活动的场所,不属于《条例》的调整范围。
三是消费者自娱自乐的场所。根据这样的规定,娱乐场所大致包括两类,一是以人际交谊为主的歌厅、舞厅、卡拉 OK场所等,二是指依靠游艺器械的经营场所,如电子游戏厅、游艺厅、台球厅等。
根据 2006年第 31号文件———《文化部关于(娱乐场所管理条例)贯彻执行中若干问题的意见》中的具体规定:娱乐场所是指以营利为目的,并向公众开放、消费者自娱自乐
的歌舞、游艺等场所,主要包括歌舞厅、卡拉 OK场所等各类歌舞娱乐场所和以操作游戏、游艺设备进行娱乐的各类游艺娱乐场所。兼营娱乐项目的场所,其兼营部分适用《条例》规定。只对本单位内部员工开放的福利性娱乐场所和非营利性舞会、卡拉 OK演唱等文化娱乐活动,不属于《条例》调整的范围。营利性保龄球馆、台球室、溜(旱)冰场等场所和大众健身娱乐场所的管理体制和制度由各地人民政府确定,可以参照《条例》制定管理办
法。
据此,酒吧、茶吧、咖啡厅、饭店、网吧、桑拿、按摩、洗浴、影剧院等场所不属于《娱乐场所管理条例》管理的范畴。这些场所虽然也有可能有专业演员的文艺演出活动,但这些演出是整个营业项目的组成部分,或者说是主营项目的配套服务。酒吧和洗浴中心的演出活动应当按照《营业性演出管理条例》的规定管理,影剧院应当按照《电影管理条例》的规定管理,网吧则按照《互联网上网服务营业场所管理条例》进行管理。
此外,我国早期的法律规范还有“营业性歌舞娱乐场所”的概念。根据文化部 1993年 10月 14日颁布实施的《营业性歌舞娱乐场所管理办法》(文化部令第 6号)第 2条的规定,营业性歌舞娱乐场所:(一)歌厅(含有歌手演唱的酒吧、咖啡厅等);(二)舞厅;(三)卡拉 OK厅(含附设卡拉 OK设备的茶座、餐厅等);(四)其它营业性歌舞娱乐场所。
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